Communiqué du 5 mai 2009
Quand Courard renforce la politisation de l'administration wallonne !
C’est largement passé
inaperçu, mais le Gouvernement wallon a pris le 27 mars 2009 un
arrêté modifiant le régime de ses contractuels et
un arrêté modifiant le code de la fonction publique
wallonne.
Plusieurs dispositions, habilement camouflées et peu
compréhensibles à la première lecture, ont pour
effet direct le renforcement de la contractualisation de
l’administration wallonne.
Sur le plan administratif, l’arrêté modifiant le
code prévoit que l’ancienneté acquise comme
contractuel sera désormais valorisée comme
ancienneté administrative, à savoir celle exigée
pour l’octroi d’une promotion !
Cette mesure signifie que des centaines de contractuels -qui ont
été récemment nommés ou qui sont sur le
point de l’être- pourraient être promus quasi
directement et dépasser ainsi leur collègues statutaires
recrutés objectivement par concours.
Mais ce n’est pas tout, puisque le nouvel arrêté
crée une véritable carrière pour les contractuels
qui pourraient être promus au grade supérieur et au
barème supérieur sur la base de leur ancienneté
contractuelle entretemps assimilée à de
l’ancienneté administrative.
Enfin, cerise sur la gâteau, l’arrêté permet
le recrutement de contractuels des niveaux A et B (universitaires et
gradués) à des grades de promotion et aux barèmes
très avantageux y afférents.
Cette triple mesure sonne évidemment le glas de toute
réduction du recrutement contractuel et partisan à la
Région wallonne.
Au contraire, elle en renforcera l’attrait puisque les agents
contractuels bénéficieront d’une carrière,
éventuellement d’un barème supérieur et,
s’ils sont par la suite nommés, pourront être promus
sur la base de leur ancienneté de contractuel.
A un moment où l’administration wallonne est
embourbée dans une politisation intensive, ces nouvelles mesures
-qui ne font l’objet d’aucune publicité-
renforceront encore le recrutement partisan puisque la plupart des
contractuels ne doivent leur engagement qu’à leur appui
politique.
Avec ce nouveau dispositif qui a pour but principal sinon unique de
récompenser des centaines de contractuels politisés en
place, mis au point (comme par hasard ?) juste avant les
élections régionales, COURARD et le Gouvernement
wallon, après avoir truqué les règles de
désignation des chefs d’administration, complètent
le mécanisme de politisation en favorisant le recours intensif
aux contractuels et le clientélisme ambiant au détriment
des règles d’impartialité et de bonne gouvernance.
Le GERFA demande que ces différentes dispositions soient dès lors rapportées.